第 3 條
未依組織法令設立之機關,不得編列預算。 中央政府總預算機關單位之分級,區分為主管機關、單位預算及單位預算 之分預算三級。 前項各級機關單位分級表,由行政院主計總處(以下簡稱主計總處)定之 。 總預算案所列機關單位,其名稱於總預算案完成法定程序前變更者,由行 政院配合修正之。
第 9 條
主計總處於籌編本年度總預算時,應以行政院核定一百零六至一百零九年 度中程歲出概算額度及中程資源分配方針為基礎,依據最新經濟情勢,辦 理全國總資源供需估測與中程預算收支推估,並邀集有關機關會商研擬本 年度歲出預算案之額度分配情形,經提報審核會議議定後,由行政院分行 各主管機關據以辦理本年度計畫及預算之編報審議作業。
第 11 條
各主管機關應依國家發展長期展望及中程國家發展計畫,妥為辦理相關計 畫之規劃與編報作業,以達成政府整體施政目標,其中屬下列各項計畫範 圍者,應分別依下列規定辦理: 一、公共建設計畫,應依政府公共建設計畫先期作業實施要點規定送國家 發展委員會(以下簡稱國發會)。 二、科技發展計畫,應依政府科技發展計畫先期作業實施要點規定送科技 部。 三、重要社會發展計畫,應依行政院重要社會發展計畫先期作業實施要點 規定送國發會。 四、工程及建築計畫,應依政府公共工程計畫與經費審議作業要點規定送 行政院公共工程委員會(以下簡稱工程會)。 五、資通訊應用計畫(含電腦設置),應依各機關資通訊應用管理要點規 定送國發會。 六、預算員額異動計畫,應送行政院人事行政總處。 七、派員出國計畫,應依各機關因公派員出國案件相關規定辦理。 八、派員赴大陸地區計畫,應依各機關因公派員赴大陸地區案件相關規定 辦理。 前項屬奉行政院核定之新興重大施政計畫及公共工程建設計畫,應將其所 作備選方案之成本效益分析,以及相關財源籌措與資金運用說明,依預算 法第三十四條規定送立法院備查。 前項成本效益分析,應確實評估未來營運及維修成本支出等財源籌措之可 行性。
第 13 條
各主管機關編製歲入概算時,應參照主計總處與財政部會商確定之歲入滾 推原則,並衡酌以前年度及一百零五年度已過期間實收情形,考量各項發 展因素,力求詳實編列,並明列計算數據。 前項歲入概算,應按規定時間送行政院,並另以一份送財政部。
第 14 條
各主管機關編製歲出概算時,應依行政院核定之預算籌編原則及編製中程 與年度計畫、概算應行注意辦理事項,就本年度應興辦之事項,尤其應注 意既有公共設施之安全維護,民間參與公共建設之鼓勵與促進等,通盤考 量,妥為規劃,並把握零基預算精神,按計畫優先順序,於行政院核定一 百零六至一百零九年度中程歲出概算額度本年度可編報之上限數額範圍內 檢討編列,其中對直轄市、縣(市)政府之補助,應建立客觀、公開之評 比機制,並應確定各該政府已完成先期規劃作業與所有應行配合辦理事項 。 前項歲出概算,應按規定時間送行政院,並應依第十一條規定將相關計畫 及概算,依計畫審議分工情形,逕送各該審議機關進行計畫及概算之篩選 、整合及審查。 第一項歲出概算,除配合新增法律規定、額外覓有特定收入,或屬新增促 進民間參與公共建設案件之相關規劃作業經費外,均應由各相關主管機關 ,於其歲出概算額度可編報上限之範圍內,確實依各項延續與新興計畫之 優先順序檢討調整容納,不得超編。
第 16 條
各主管機關對於所管特種基金附屬單位預算應詳加審核;其審核結果,所 列盈(賸)餘之應解庫額及虧損或短絀之由庫撥補額與資本或基金之由庫 增撥或收回額,應分別列入主管概算相關科目項下。 附屬單位預算之編製,應依行政院所定本年度之附屬單位預算編製辦法之 規定辦理。
第 20 條
國發會、科技部進行公共建設計畫或科技發展計畫之篩選、整合及審查時 ,應按中程資源分配方針內所定編報指導原則,就其政策之優先順序予以 檢討容納,其中屬公共工程及各類房屋建築之興建,並應由各主管機關併 送工程會審查。 前項檢討審議結果,應於規定時間函報行政院,並副知主計總處。
第 21 條
主計總處就各主管機關歲出概算及對直轄市、縣(市)政府一般性補助款 之設算與分配事項等彙核整理結果,除公共建設計畫及科技發展計畫外, 其餘各類計畫概算,應邀集相關審議機關、概算編報機關及直轄市、縣( 市)政府舉行初步審查會議,其中屬重要社會發展計畫部分,並應先送國 發會就個案計畫內容與政策之優先順序進行審查;屬公共工程及各類房屋 建築之興建,應由各主管機關併送工程會審查。 前項初步審查會議之結論,連同前條公共建設計畫及科技發展計畫之先期 審議結果,均應提報審核會議。
第 22 條
主計總處依據審核會議審議結果,應即綜合整理,擬訂中央政府各主管機 關歲入預算應編數額、歲出預算額度、補助直轄市、縣(市)政府數額、 融資性收支之安排及其他有關事項等,陳報行政院核定。由行政院就有關 內容,分別函知中央各主管機關及直轄市、縣(市)政府;中央各主管機 關並應轉知所屬各機關。
第 25 條
各主管機關對於所屬機關編送之單位預算及附屬單位預算,應依行政院核 定情形切實審核,併同本機關單位預算,綜合彙編主管預算,並加具配合 施政重點之預算編列情形、預期目標及績效衡量指標等能充分揭露政府作 為之必要說明,連同本機關及所屬各機關之單位預算,按規定時間及份數 送達主計總處,同時另以主管歲入預算表一份送財政部。