命令

信用合作社管理辦法

信用合作社之管理，除法律另有規定外，依照本辦法之規定辦理。

本辦法所稱信用合作社，係指依合作社法及本辦法登記成立，並依本辦法
專營或兼營信用業務之合作機構。

信用合作社之設立，應開具左列各款，呈請所在地主管縣市政府轉請省合
作主管機關會同省財政廳，轉報內政部、財政部核准許可後，始得為成立
登記：
一、信用合作社名稱及其組織之種類。
二、業務項目及範圍。
三、營業計畫及章程。
四、本社所在地。
五、發起人姓名、籍貫、住址及履歷。
信用合作社經核准登記後，欲設立分社時，應開具業務種類及範圍、營業
計畫、分社所在地，照前項規定程序報經許可後，始得為變更登記。
信用合作社暨其分社於開始營業前，應呈請所在地政府根據內政部、財政
部核准之命令，核發登記證，記載經營金融業務各款，於本社及分社所在
地張掛之，未經領得登記證以前，不得開始營業。
信用合作社暨其分社之設立事項，由內政部主辦會財政部後行之。

信用合作社社員，以勞動者、公教人員、自由職業及小工商業者為限。現
任銀行、錢莊、合會服務人員，不得為信用合作社之發起人，或兼任信用
合作社理事、監事、經副理或職員。

信用合作社之社員，以加入一社為限。
信用合作社於接受業務區域內人民申請入社時，應負責查明其身份信譽，
及有無加入其他信用合作社等情事，並於社員名冊上註明該社員國民身分
證字號，以備查考。

信用合作社經核准完成成立登記，領得登記證後，得經營左列金融業務：
一、收受社員普通活期定期各種存款。
二、辦理對社員各種放款或貼現。
三、票據承兌。
四、代理收付。
五、收受社員儲蓄存款。
六、經政府特許辦理之其他業務。
上列金融事項，由財政部核辦，並以副本抄知內政部。
經營前項第五款之業務，應專案呈報財政部、內政部，經財政部核准始得
辦理，並限於專營信用合作社。
前項業務之經營，均應在其營業處所為之。

信用合作社收受前條第一款存款業務，經層轉內政部、財政部核准後，並
得收受非社員之存款。
前項非社員存款，於信用合作社宣告清理時，有優先受償權。

信用合作社所收受各種存款，應遵照財政部規定之比例，繳存保證準備金
於所在地合作金庫或指定之代理銀行。
前項保證準備金，得由財政部核准以政府發行之債券，抵充一部或全部。

信用合作社業務上之多餘資金，應存放於所在地之合作金庫，或該庫指定
之代理處。

信用合作社不能清償存款債務時，該合作社之理事及經理人應負連帶清償
之責。
前項責任，理事或經理人解任後，對其任內應負之責任，經過二年方得解
除。

信用合作社對其社員，非依合作社法第十四條之規定完成入社手續一個月
後，不得放款。

信用合作社對於社員放款，應依左列之規定辦理：
一、辦理社員生產上或事業上必需週轉資金，或生活上正當需要之放款。
二、放款應確實調查社員信用程度，取具適當償還保證或抵押品。
三、放款每一社員之最高總額，不得超過信用合作社已繳股金、公積金及
    放款前一日存款總額之百分之二。
四、放款期限最長不得超過六個月，抵押或質押之放款期限不得超過一年
    。
五、放款利率不得超過法令規定，並不得例外收取手續費，變相提高放款
    利率。

信用合作社每一交易發生時，應即將交易內容，詳實填製傳票，記入規定
帳冊。

信用合作社應於每年度開始時，詳訂業務計畫，呈由所在地主管縣市政府
，層轉內政部及財政部查核。

信用合作社應於每月十日以前，依照省合作主管機關訂頒資產負債概況報
告表格式，造具上月份資產負債概況報告表三份，以二份按期分送省合作
主管機關及財政廳查核，以一份送當地縣市政府查核。

信用合作社應於年度終了後一個月內，依照規定格式，造具年度營業報告
書表五份，送由所在地縣市政府，以一份存查，一份轉送財政廳查核，三
份轉送省合作主管機關，以一份存查，二份分轉內政部、財政部核備。
前項年度營業報告書表包括：業務報告書、資產負債表、財產目錄、損益
計算表及盈餘分配表。

主管縣市政府應依本辦法及其他有關法律之規定，對於信用合作社之業務
及會計帳冊等，嚴密稽核督導，經常派員檢查或抽查；省合作主管機關及
省財政廳於必要時，得會同派員巡迴檢查或抽查。
財政部或內政部認為必要時，得隨時派員或令地方主管官署派員檢查之。

信用合作社經營業務發生左列情事之一時，所在地主管縣市政府，除應督
飭改善或糾正外，得呈報省合作主管機關及省財政廳之核示，予以適當之
處置，如遇特殊緊急情形，不及請示時，並得先為緊急處置：
一、違反本辦法或其他法令規定者。
二、業務經營不善，信用難於維持者。
三、繼續經營顯有重大困難者。
四、有妨礙社會公益之虞者。

前條所稱適當之處置，依左列各款之規定：
一、取銷社員或社員代表大會之決議。
二、勒令改組或合併。
三、勒令停業清理。
四、解除理事、監事、經理人之職務或移送法院訊辦。
縣市政府為前項各款之緊急處置時，應同時呈報省合作主管機關會同省財
政廳，轉報內政部及財政部核備。

本辦法未經規定之信用業務管理事項，並得依銀行法有關之規定辦理。

本辦法自公佈日施行。